各区、县（市）劳动和社会保障局、各类用人单位及从业人员：
    为了促进我市养老保险体系建设，进一步扩大养老保险的覆盖范围，确保从业人员“应参尽参、应保尽保”，保障劳动者晚年的基本生活，现对养老保险扩面工作中遇到的有关问题提出以下处理意见：
    一、从事自由职业人员（不含个体工商户业主及其从业人员），经本人申请，可选择以市上年度在岗职工月平均工资的60％、70％、80％、90％、100％为基数缴纳养老保险费。缴费基数选定后，在一个社保年度内不再调整。
    二、从事自由职业人员欠缴养老保险费，一次性补缴有困难的，可分期补缴，并缴纳对应期的滞纳金；暂无能力补缴以前欠费的，可只缴纳当期应缴纳的养老保险费。
    三、具有我市城镇户口，男60周岁、女55周岁以下的自由职业人员，可按个体养老保险办法参加基本养老保险，达到退休年龄时，缴费不足十五年的，可继续缴费至满十五年，经同级劳动行政部门审批后，享受基本养老保险待遇。
    四、职工已参加企业养老保险，达到法定退休年龄时，缴费不足十五年的，本人自愿，可与企业解除劳动关系，按自由职业者办法，继续缴纳基本养老保险费，待其缴费满十五年时，经同级劳动行政部门审批后，享受基本养老保险待遇。
    五、在工商部门办理营业执照的地处乡镇的企业和乡镇企业，可纳入城镇企业参保范围，参加企业基本养老保险，并按城镇企业养老保险相关政策执行。
    六、个体工商户业主应依法与其雇工签订劳动合同，并按规定参加基本养老保险。个体工商户的业主及雇工属外埠人员或农业户口的应参加我市基本养老保险；未达到法定退休年龄就业中断的，其个人帐户储存额可根据本人自愿一次性返还并中止基本养老保险关系或予以保留并继续计息，再重新就业的，基本养老保险可以接续；在其它城市继续从业的，基本养老保险关系可以转移。在我市实际缴费年限达十五年以上，符合国家规定退休条件的，经市劳动行政部门审批后，可享受基本养老保险待遇。
    七、职工所在企业已参加养老保险，因企业不能正常经营，职工长期下岗，企业未能及时为职工缴纳养老保险费，职工因各种原因不能与企业解除劳动关系的，经职工本人申请，可与企业签订转移养老保险关系协议，养老保险经办机构可将其养老保险关系转移到重新就业的企业或自由职业者身份参保。
    八、2008年底前，个体从业人员补缴欠缴的养老保险费时，按规定计算的滞纳金在不超过本金的40％内据实征收，超过补缴本金40％的仍按40％征收。一次性补缴养老保险费滞纳金累计超过8000元的，按8000元征收；因病办理提前退休，一次性补缴养老保险费滞纳金累计超过5000元的，按5000元征收。
    此前与本通知不一致的按本通知执行。本通知与上级文件有抵触的按上级文件执行。

                                                                                                   沈阳市劳动和社会保障局
                                                                                                     二〇〇八年三月二十日